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關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的意見
2015-04-21 | 作者: | 來源: 轉國土資源部網站 | 【 】【打印】【關閉
 
    

    為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實黨風廉政建設黨組的主體責任和駐部紀檢組的監督責任(以下簡稱“兩個責任”),結合國土資源部實際,提出如下意見。
  一、總體要求
  深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和十八屆中央紀委二次、三次全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神,落實黨風廉政建設黨組的主體責任和紀檢組的監督責任,嚴明黨的各項紀律,嚴格落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正“四風”,嚴肅查處各類違紀違法案件,強化對權力運行的制約和監督,持續加大懲治和預防腐敗工作力度,為國土資源事業健康發展提供有力保障。
  二、部黨組的主體責任
  部黨組對國土資源部的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任。黨組主要負責人要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。部黨組成員特別是主要負責人必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,一級抓一級,層層抓好落實。
  部黨組的主體責任是:
  1.認真貫徹落實中央對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,研究制定黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見、目標任務和職責分工,安排部署,抓好落實,全面推進反腐倡廉各項工作。
  2.加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。堅持黨管干部原則和“好干部”標準,堅持正確的用人導向。
  3.堅決糾正損害群眾利益的行為。深入落實中央八項規定精神,加強黨風廉政教育,嚴明黨的各項紀律,堅決糾正“四風”,持之以恒加強作風建設。
  4.強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗。深化懲治和預防腐敗體系建設,健全和完善國土資源管理權力運行中預防腐敗的各項制度,使改革的各項措施同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施。
  5.領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。定期對黨風廉政建設和反腐敗工作進行督促檢查考核,強化結果運用。每半年召開一次部黨組會議,專題研究黨風廉政建設責任制落實情況。按要求向中央報告落實黨風廉政建設責任制情況。
  部黨組成員的責任是:
  1.按照部黨組的決策部署,嚴格落實“一崗雙責”,督促分管、聯系單位落實好黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
  2.每年聽取一次分管、聯系單位黨風廉政建設工作匯報。每年到分管、聯系單位開展兩次專題調研,完善廉政風險防控措施。
  3.注重日常監管,了解掌握分管、聯系單位存在的傾向性、苗頭性問題,及時教育提醒,及時向部黨組報告。落實廉政談話制度,部黨組成員與分管、聯系單位領導班子和主要負責人每年分別談話不少于一次,發現問題要隨時進行談話。
  4.嚴格遵守廉潔自律和改進作風的各項規定,管好家屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監督。
  三、駐部紀檢組監察局的監督責任
  按照中央紀委轉職能、轉方式、轉作風的要求,在部黨組的統一領導下,做好監督執紀問責。
  駐部紀檢組監察局的監督責任是:
  1.協助部黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,組織協調反腐敗工作重要事項,及時報告黨風廉政建設和反腐敗工作情況,推進懲治和預防腐敗工作任務落實,協助部黨組隊黨風廉政建設和反腐敗工作進行督促檢查考核。
  2.嚴明黨的政治紀律,加強對黨的路線方針政策、決議決定和部黨組重大決策部署貫徹落實執行等情況的監督。嚴明組織紀律,客服組織渙散、紀律松弛現象。嚴格執紀監督,加大懲戒問責力度。
  3.組織開展廉潔從政和警示教育,嚴明黨的各項紀律。認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,堅決防止反彈。對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正,對苗頭性問題及時約談、函詢、誠勉談話,防止小問題演變成大問題。
  4.嚴肅查辦利用土地和礦產資源審批權、執法權、督察權、項目管理權、大額資金支配權謀取非法利益的案件;嚴肅查辦土地使用權、礦業權出讓市場交易中徇私舞弊的案件;嚴肅查辦黨員干部收受有價證券、出入私人會所、公款旅游等腐敗案件。實行“一案雙查”,對發生重大腐敗案件的單位,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任。
  部直屬機關紀委和部署各單位紀檢監察部門,要加強黨內監督工作,維護黨章和其他黨內法規,檢查黨的紀律執行情況,加強對作風建設和廉潔自律規定執行情況的監督檢查,嚴格執紀問責。受理和處理群眾來信來訪,配合駐部紀檢組監察局,查辦違紀違法案件。
  四、部屬各單位的主體責任
  部直屬機關黨委的責任是深入開展理想信念和宗旨教育,加強黨風黨紀和警示教育,推進廉政文化建設。嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律。
  部屬各單位的主體責任是:
  1.貫徹落實部黨組黨風廉政建設和反腐敗工作部署,結合單位實際,明確領導班子及其成員職責分工,把責任分解到處室,細化到個人、崗位和每個工作環節,落實黨風廉政建設責任制。
  2.開展黨性黨風黨紀教育,嚴格落實中央八項規定精神和部黨組關于加強作風建設的各項要求,改進干部作風、解決群眾反映強烈的突出問題。
  3.落實黨的民主生活會制度,嚴格執行領導干部述職述廉、廉潔從政等黨內監督各項規定。堅持黨選拔干部的原則和標準,嚴格按規定選拔使用干部。
  4.加強廉政風險防控機制建設,推進黨務公開、政務公開、事務公開。圍繞權力運行健全完善相關制度,實現把權力關進制度的籠子。
部屬各單位黨政主要負責人對本單位黨風廉政建設負總責。部屬各單位領導班子成員的責任是貫徹部黨組黨風廉政建設的各項工作部署,結合單位實際抓好工作任務落實,真正做到“一崗雙責”。定期研究、安排、督促、檢查、報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。認真落實廉政談話制度。管好班子、帶好隊伍、管好自己,廉潔從政、依法從政。
  五、加強領導,健全保障機制
  各單位要把落實“兩個責任”作為一項重大政治任務,切實加強組織領導。加強對履行主體和監督責任情況的檢查考核,并作為對領導班子和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔使用和責任追究的重要內容和依據。認真落實部黨組《關于進一步加強黨風廉政建設責任制規定落實的意見》及有關規定,強化責任落實,嚴肅責任追究。每年1月31日前以書面形式,各單位向部黨組報告履行責任情況。
  各單位要按照本意見要求,結合實際,細化工作措施,推動“兩個責任”的落實。

 
 
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